Защита территорий большой площади (нефтехранилища, аэропорты, склады готовой продукции, большие автостоянки и т. п.) — задача достаточно сложная, прежде всего, из-за протяженности охраняемого периметра. В ряде случаев крупные объекты имеют внутри периметра еще дополнительные защищаемые локальные зоны — наиболее важные и ответственные центры — средоточие материальных ценностей или жизненно важных пунктов.
Даже при патрулировании территории своевременное обнаружение факта проникновения в охраняемую зону не всегда возможно. Поэтому для охраны периметров испокон веков использовались различного рода инженерные сооружения, например крепостная стена, ров с водой и перекинутый через него подъемный мост. И если применяемые для защиты периметра средства с течением времени видоизменялись, вбирая в себя новые достижения инженерной мысли, то функции, выполняемые системой, в целом остались неизменными:
- сдерживание или запугивание;
- обнаружение нарушителя;
- увеличение времени преодоления нарушителем систем защиты (задержка);
- физическое задержание нарушителя.
Последнее во многом зависит от правильной организации служб безопасности и обучения их личного состава.
Проектирование систем защиты периметров требует использования комплексного подхода, предполагающего наличие в их составе пассивного ограждения и системы сигнализации: первое затрудняет и замедляет проникновение постороннего, а второе обеспечивает его обнаружение. Следует также отметить, что применяемые средства и методы должны быть разумно достаточны, адекватны возможной угрозе, а меры противодействия должны быть сбалансированными, то есть распределены по возможности в соответствии с вероятностью угроз и важностью защищаемой зоны. Кроме того, устанавливаемые средства и системы не должны создавать препятствий для нормального функционирования объекта и тем более быть опасными для сотрудников или других людей, проходящих рядом с периметром.
Однако следует иметь в виду, что, например, система обнаружения факта перелезания не воспрепятствует перерезанию ограждения и тем более не зафиксирует подкоп. И наоборот, вряд ли система защиты от подкопа эффективна для борьбы с любителями преодоления преград через верх. Именно поэтому при организации охраны периметров одновременно может использоваться несколько различных систем обнаружения.
В то же время с увеличением числа подобных систем возрастает вероятность случаев их ложного срабатывания. Последние со временем начинают раздражать обслуживающий персонал, что в конечном итоге может привести к игнорированию всех сигналов, в том числе и истинных. Поэтому системы сигнализации желательно дополнять средствами телевизионного наблюдения, которые позволят проверить обоснованность тревожного сигнала. Достоинства систем телевизионного наблюдения не исчерпываются возможностью обнаружения действий нарушителя — не менее важна постоянная или выборочная фиксация (например, на видеопленку) происходящих на объекте событий.
Основные характеристики периметровых средств сигнализации
Обычно выделяются следующие характеристики периметровых средств сигнализации [1].
1. Уязвимость системы. Данный параметр определяет возможность
преодоления рубежа без возникновения сигнала тревоги, в том числе с
использованием специальных методов и средств или устройств блокирования
системы.
2. Вероятность обнаружения, то есть вероятность выдачи сигнала
тревоги при пересечении человеком зоны действия датчика. Этим параметром
характеризуется «тактическая надежность» рубежа охраны, поэтому его
величина должна составлять не менее 90-95 %. Однако при различных
условиях эксплуатации он может варьироваться в достаточно больших
пределах.
3. Частота ложных срабатываний. От этого показателя во многом зависит общая эффективность всего комплекса безопасности. Приемлемая частота ложных срабатываний для современных систем — не более одного за 10 суток работы на участке длиной 250 м. Однако следует учитывать, что значительное воздействие на величину этого параметра оказывают климатические и индустриальные помехи, поэтому при проектировании периметровой системы охраны в сильно «зашумленной» зоне необходимо дублировать систему сигнализации (использовать системы сигнализации с разным принципом действия).
4. Универсальность и гибкость средств обнаружения определяет возможность работы системы в различных климатических условиях и на разнообразных объектах.
5. Маскируемость (визуальная и техническая) средств обнаружения является особенно актуальный для городских объектов (банков, административных учреждений). С одной стороны, скрытая система не дает нарушителю информации о наличии охранной сигнализации, с другой — позволяет не нарушить архитектурный облик исторических зданий.
6. Надежность, долговечность, простота монтажа и эксплуатации. Немаловажные параметры системы, определяющие не только затраты на организацию самого периметра, но и на восстановление и эксплуатационное обслуживание.
7. Стоимость погонного метра рубежа охраны, то есть суммарная стоимость аппаратуры, чувствительных элементов, их монтажа и наладки, приходящихся на 1 м длины периметра.
Выбор конкретной периметровой системы сигнализации
Проектирование системы охраны периметра — задача не из простых. Для
ее реализации прежде всего нужно определить необходимую степень защиты
объекта, проанализировать возможные действия потенциального нарушителя и
возможность тех или иных угроз.
Еще до начала проектных работ следует пройти вдоль предполагаемого
расположения основного контура периметра, осмотреть местность,
особенности ландшафта (холмы, овраги, болота и т. д.), взять пробу
грунта. Кроме того, необходимо иметь данные метеонаблюдений, в том числе
о возможности сильных ветров, снежных заносов, резком изменении
температуры, вероятности туманов и их плотности.
В системах защиты периметра прямые участки ограждения должны составлять
около 100 м, так как уменьшение этой величины ведет к резкому
возрастанию стоимости, а увеличение — к невозможности точного
определения места проникновения.
При проектировании системы можно рассмотреть возможность организации,
например, контрольно-следовой полосы или оградительных заборов, а также
рассмотреть возможные способы доставки обслуживающего персонала в
конкретную точку периметра.
При выборе системы сигнализации следует учитывать, что расположенные
вблизи от охраняемого объекта индустриальные точки (промышленные
предприятия, магистрали и пр.) сильно «шумят» и могут оказывать
значительное влияние на количество ложных срабатываний системы.
Окончательный выбор системы организации защиты периметра должен быть
основан не только на учете первоначальных затрат на оборудование, но
также исходя из стоимости ее последующей эксплуатации, поддержания ее в
рабочем состоянии.
С учетом сказанного выше, для построения периметровой системы охраны
необходимо:
1. проанализировать возможные угрозы и способы преодоления рубежа и
разработать модель потенциального нарушителя;
2. произвести осмотр местности, взять анализ грунта (глинистый,
песчаный, болотистый, скальный, возможность произвести подкоп);
3. произвести анализ климатических и погодных условий, возможность
образования снежных заносов, их возможную высоту (прежде всего, у
сигнализационного ограждения), узнать диапазон изменения температур и
вероятность сильных ветров со скоростью более 25 м/с;
4. уточнить особенности конструкции основного пассивного ограждения
(материал, высота, изгибы, повороты);
5. произвести оценку «зашумленности» территории (наличие различного вида
индустриальных помех, близость высоковольтных линий электропередач);
6. добыть сведения о пересечении периметра подземными и надземными
магистралями (трубопроводами, эстакадами, канализационными и кабельными
линиями и т. п.);
7. определить количество и виды разрывов в ограждении (автомобильные
проезды, ворота, калитки, водопропуски и т. п.);
8. определить требования к маскируемости системы сигнализации и
эстетические требования;
9. оценить возможности службы безопасности, обслуживающей периметровую
систему, квалификацию персонала;
10. определить вид и комбинации систем сигнализации;
11. проанализировать возможные варианты систем и выбрать наиболее
приемлемую по критичному критерию (например, степень защищенности или
простота конструкции);
12. оценить финансовые возможности.
Полученные по указанным пунктам данные позволят свести к минимуму
возможные неточности на этапе проектирования системы и сэкономить
ресурсы.
Далее рассмотрим основные этапы построения периметровой системы.
Основные этапы построения периметровой системы
Предлагаемый алгоритм не учитывает процесс заключения договоров,
расписания порядка финансирования и т. п.
Основной задачей заказчика является четкое понимание задач системы и
фиксация всех технических требований. Процедура выбора поставщика
оборудования обычно предусматривает проведение тендера. В зависимости от
условий проведения тендера описанный ниже этап проведения предпроектной
работы может быть выполнен уже на стадии участия поставщика в
предложенном тендере.
В случае проведения независимых тендеров на установку пассивного
ограждения (забор, ограда и т. п.) и системы электронного контроля
необходимо предусмотреть формальную передачу ограды поставщику системы
контроля периметра. Таким способом можно избежать ситуации, когда
спроектированная система контроля не подходит к уже установленному
пассивному ограждению.
Этап 1. Предпроектная работа
На данном этапе проводится обследование и изучение функционирования
объекта с точки зрения его безопасности (особенности функционирования
объекта, его местоположение, рельеф местности, климатические условия,
окружающая обстановка, наличие существующей системы безопасности,
характеристика системы электроснабжения, помеховая обстановка и т. д.), а
также аналитические работы по оценке угроз, выделению по степени
важности отдельных зон, разработке модели нарушителя и выбору схемы
взаимодействия технических средств защиты и личного состава охраны.
На этом же этапе производится разработка технико-экономического
обоснования или технического задания на проектирование, в котором
подробно описывается структурная схема комплекса, выбор номенклатуры,
количества аппаратуры, вспомогательного оборудования, подбор типов
кабелей, способов прокладки, укрупненные сметные расчеты затрат с учетом
работ по проектированию, приобретению и изготовлению, монтажу и наладке
оборудования.
Этап 2. Рабочее проектирование
Производится разработка полного комплекта рабочей проектно-схемной,
проектно-конструкторской и сметной документации.
На данном этапе заказчик и исполнитель также должны определить порядок
демонстрации исполнителем полного соответствия спроектированной системы
предъявленным требованиям, то есть порядок проведения приемо-сдаточных
испытаний.
На этом этапе также можно (и нужно) провести предварительные испытания
оборудования. Проверки желательно осуществлять силами собственных
инженерных подразделений или совместно с представителями независимых
организаций. В идеале испытания проводятся на площадке заказчика, однако
на практике это сделать не удается.
Чаще всего испытания проводят на некотором испытательном полигоне.
Однако следует учитывать, что климатические и другие условия
испытательного полигона должны быть максимально приближены к условиям
оснащаемого объекта.
При оснащении объекта, расположенного в местах жестких климатических
условий, рекомендуется проводить испытания оборудования не менее года,
чтобы суметь адекватно определить поведение оборудования при резкой
смене температуры воздуха, влажности и пр.
Во время испытаний следует вести запись всех изменений, а также
производить видеосъемку. Это поможет оценить происходящие события и
выявить причины, например, ложного срабатывания системы.
Этап 3. Оснащение объекта
На данном этапе производится закупка аппаратуры, кабельной продукции,
коммутационных изделий, монтажных материалов (при необходимости —
изготовление нестандартного оборудования) и т. п. Комплектование и
поставка на объект.
Далее производится техническое укрепление объекта, устройство закладных
элементов, деталей, строительно-планировочные работы, установка и монтаж
аппаратуры, оборудования, соединительных кабелей, кроссового
оборудования, очагов заземления, наладка аппаратуры, комплексная
проверка и опробование.
После проведения комплексной проверки следует некоторое время
поэксплуатировать систему в тестовом режиме и лишь потом проводить
приемо-сдаточные работы.
Приемо-сдаточные испытания проводятся по специальной программе,
оговаривающей последовательность отдельных проверок, методику проведения
проверок и ожидаемый результат. Программа должна быть согласована с
разработчиком системы, монтажной организацией, эксплуатационщиками и
заказчиком с самого начала работ. По завершении испытаний программа
послужит ценным документом при возникновении разногласий.
Весь ход испытаний и результаты проверок должны быть надлежащим образом
запротоколированы и подписаны представителями заказчика, поставщика,
монтажной организации и независимыми экспертами. Все недостатки
включаются в перечень замечаний и определяются сроки их устранения.
После испытаний документация по ним включается в состав документации на
систему. Параметры системы, измеренные в ходе испытаний, будут служить в
качестве основы для измерений в ходе ее эксплуатации.
Этап 4. Подготовка персонала
На данном этапе производится подбор кадров, формирование службы
эксплуатации, а также обучение обслуживающего персонала правилам
эксплуатации систем комплекса и разработка практических мер и сценариев
действий личного состава службы безопасности и сотрудников предприятия
при штатных и нештатных ситуациях с использованием современных методов
анализа и моделирования ситуаций.
Для получения максимального эффекта от вложенных в систему контроля
периметра средств необходимо позаботиться о солидной подготовке
операторов системы. Следует изготовить специальные пособия по
эксплуатации системы, возможных сбоях и неполадках и расписать действия
каждого оператора в тех или иных штатных и нештатных ситуациях. Кроме
того, необходимо примерно раз в месяц проводить практические занятия и
учебные нарушения защиты.
Этап 5. Эксплуатация
Для того чтобы система контроля служила как можно дольше, необходима
грамотная техническая и оперативная эксплуатация комплекса.
Обязательно следует предусмотреть проведение планово-предупредительных
работ и текущего технического обслуживания в соответствии с требованиями
эксплуатационной документации на аппаратуру.
Планово-предупредительные работы обычно осуществляются в режиме
проверок, измерений и регулировок установленного оборудования. Они
позволяют выявить любое ухудшение параметров системы и могут
предусматривать проведение восстановительных работ, доводящих систему до
приемлемого состояния.
Процедуры планово-предупредительного обслуживания разрабатываются
поставщиком оборудования и включают в себя перечень проверок, методику
проверок, состав используемого для проведения проверок оборудования,
критерии отказов и меры по их устранению.
Кроме того, поставщик по согласованию с заказчиком устанавливает сроки
проведения планово-предупредительных работ. Обычно их проводят часто в
первый год эксплуатации системы, а затем интервал проведения работ
устанавливается в зависимости от полученных результатов первого года
эксплуатации.
Текущее обслуживание предусматривает проведение работ, которые не могут
быть заранее определены: восстановление повреждений, замены вышедшего из
строя оборудования и т. п.
Следует отметить, что финансовые затраты на систему контроля периметра
не являются разовым мероприятием и будут увеличиваться в процессе
эксплуатации. Поэтому следует сразу оценить эксплуатационные затраты и
заложить их в бюджет проекта.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Иванов Н. В. Охрана периметров. М.: Радио и связь, 1997.
2. Основные этапы создания системы контроля периметра объекта //
Технические средства охраны, безопасности и сигнализации: Справочник.
ВИМИ, 1994.
Р. Ю. Сидорчук
